Operazioni multidominio degli Stati Uniti, ovvero la guerra con altri mezzi

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di Brian Berletic

Gli Stati Uniti hanno chiaramente effettuato diverse transizioni militari nel corso della loro storia, passando dalla guerra fredda, quando si preparavano a combattere l’Unione Sovietica con manovre massicce, all’uso delle forze armate esistenti alla fine della guerra fredda per decimare l’esercito iracheno negli anni ’90, fino al passaggio a una forza di “guerra piccola” che ha combattuto in Afghanistan e in Iraq per 20 anni.

Quando la “guerra al terrorismo” ha iniziato a svanire, la necessità dell’America di riorientarsi verso conflitti su larga scala con concorrenti pari o quasi pari è stata determinata dal riemergere della Russia come potenza globale e dall’ascesa della Cina sulla scena mondiale. Per molti versi, gli ultimi 20 anni di “piccole guerre” sono stati un tentativo fallito di accerchiare e contenere questi due concorrenti.

Ciò che è emerso dal Comando per la formazione e la dottrina dell’esercito statunitense (TRADOC) è stato il concetto di “operazioni multidominio”. In un documento seminale del 2018 intitolato “The U.S. Army in Multi-Domain Operations 2028”, i pianificatori militari statunitensi articolavano la minaccia percepita:

In una nuova era di competizione tra grandi potenze, gli avversari della nostra nazione cercano di raggiungere i loro obiettivi strategici, in assenza di un conflitto, attraverso l’uso di uno stand-off stratificato in ambito politico, militare ed economico per separare gli Stati Uniti dai nostri partner. In caso di conflitto, impiegheranno più livelli di stand-off in tutti i domini – terra, mare, aria, spazio e cyberspazio – per separare le forze statunitensi e i nostri alleati nel tempo, nello spazio e nelle funzioni, al fine di sconfiggerci.

Per far fronte a questa minaccia, i pianificatori militari statunitensi sostengono che:

L’idea centrale per risolvere questo problema è l’integrazione rapida e continua di tutti i domini di guerra per dissuadere e prevalere mentre competiamo a corto di conflitti armati. Se la deterrenza fallisce, le formazioni dell’Esercito, operando come parte della Forza congiunta, penetrano e dis-integrano i sistemi nemici anti-accesso e di negazione dell’area; sfruttano la libertà di manovra risultante per sconfiggere i sistemi, le formazioni e gli obiettivi nemici e per raggiungere i nostri obiettivi strategici; e consolidano i guadagni per forzare il ritorno alla competizione a condizioni più favorevoli per gli Stati Uniti, i nostri alleati e i partner.

Per raggiungere questo obiettivo, le forze armate statunitensi stanno creando quelle che chiamano Multi-Domain Task Forces. Il documento del 2018 lo spiega:

Nel 2017, il Capo di Stato Maggiore dell’Esercito (CSA) ha diretto la progettazione e la sperimentazione delle Multi-Domain Task Forces (MDTFs) come formazioni di stanza in avanti in grado di eseguire aspetti della MDO. Progettata per fornire attacchi congiunti di precisione a lungo raggio e per integrare la difesa aerea e missilistica, la guerra elettronica, lo spazio, il cyber e le operazioni informative, la MDTF opera in tutti i domini, nello SME e nell’ambiente informativo, sia in competizione che in conflitto, per fornire alla Forza congiunta e alla coalizione nuove capacità che consentano di sconfiggere le strategie anti-accesso e di negazione dell’area degli avversari. Data la sua capacità di competere e di fornire una penetrazione iniziale, l’MDTF, come precursore di altre formazioni multidominio ora in fase di sviluppo, è il primo passo essenziale per realizzare un Esercito capace di MDO entro il 2028.

Le MDTF dovrebbero essere posizionate in Asia nei confronti della Cina e in Europa nei confronti della Russia.

 

Le operazioni multidominio si estendono ben oltre le forze armate statunitensi

Gli Stati Uniti cercano essenzialmente il primato globale perseguendo il primato regionale all’interno dei vari comandi militari statunitensi. A differenza di altre nazioni che dividono il proprio territorio sovrano in più aree di responsabilità, gli Stati Uniti dividono l’intero pianeta in “comandi”, tra cui il Comando del Nord (NORTHCOM), il Comando del Sud (SOUTHCOM), il Comando dell’Africa (AFRICOM), il Comando Europeo (EUCOM) che comprende tutta la Russia, il Comando Centrale (CENCOM) che copre il Medio Oriente e l’Asia Centrale e il Comando del Pacifico (PACOM) che comprende tutta l’Asia, compresa la Cina, l’Australia e la Nuova Zelanda.

Il perseguimento della supremazia globale avviene attraverso quello che è essenzialmente un costante stato di guerra. La guerra è definita da Merriam-Webster come “uno stato di conflitto armato ostile, solitamente aperto e dichiarato, tra Stati o nazioni” e “una lotta o una competizione tra forze opposte o per un fine particolare”. Se da un lato queste sono due definizioni di un’unica parola, dall’altro rappresentano anche i due possibili stati in cui si trova la ricerca del primato globale da parte degli Stati Uniti.

Il TRADOC dell’esercito degli Stati Uniti si riferisce a tutto ciò come “competizione” e “conflitto”. In entrambi gli stati operativi sono attive le forze armate statunitensi, il governo degli Stati Uniti e le organizzazioni adiacenti, ed è solo l’attività che si sta svolgendo a definire in quale stato si trovano attualmente gli Stati Uniti.

Non si tratta di un’idea nuova. È stato il generale prussiano Carl von Clausewitz, nella sua opera “Sulla guerra”, ad affermare: “La guerra non è solo un atto politico, ma anche un vero e proprio strumento politico, una continuazione del commercio politico, un’esecuzione dello stesso con altri mezzi”.

Mentre le forze armate statunitensi, attraverso operazioni multidominio, cercano di operare durante la “competizione” e il “conflitto” in più domini (aria, terra, mare, spazio e cyberspazio), gli Stati Uniti come nazione lo fanno su una scala molto più ampia e, oltre alle forze armate statunitensi, attraverso un gran numero di altre organizzazioni, agenzie, dipartimenti e persino procuratori, e lo fanno in un numero molto maggiore di domini – essenzialmente in tutti i domini.

Durante la fase di “competizione”, gli Stati Uniti cercano di “espandere lo spazio competitivo”. Non solo le forze armate svolgono un ruolo in questo senso attraverso le proprie operazioni multidominio, ma anche altre agenzie, organizzazioni e istituzioni. Il National Endowment for Democracy (NED), ad esempio, finanzia la creazione e l’espansione di forze politiche all’interno di una nazione mirata per costringere o rovesciare un governo al fine di ridurre gli ostacoli “stand-off” – “stand-off” significa tutto ciò che impedisce agli Stati Uniti di muoversi ovunque sulla Terra o di fare tutto ciò che vogliono mentre lo fanno.

Queste attività si svolgono in una varietà di domini, sia fisici (aria, terra, mare e spazio) che immateriali (economia, politica, spazio informativo e cyberspazio). Proprio come sottolineato da Clausewitz, il passaggio dalla “competizione” al “conflitto” e i mezzi utilizzati durante entrambi sono guidati da un fine politico costante. Ad esempio, gli Stati Uniti hanno cercato di cambiare regime in Iraq per anni prima dell’invasione del 2003. Nel tentativo di raggiungere questo obiettivo, hanno utilizzato una varietà di metodi prima della guerra totale, tra cui l’armamento e il sostegno di proxy armati e le sanzioni economiche prima di ricorrere all’invasione militare diretta.

Gli Stati Uniti sono quindi costantemente in guerra, sia che si tratti di un vero e proprio “stato di conflitto ostile armato, solitamente aperto e dichiarato” con un altro Stato, come nel caso dell’Iraq dal 2003 in poi, sia che si tratti di una “lotta o competizione” tra loro e con altri, compresi gli avversari dichiarati di Russia e Cina.

Quest’ultima – la guerra come lotta o competizione – spesso include ostilità condotte attraverso procuratori. Gli Stati Uniti stanno attualmente conducendo una guerra per procura contro la Russia sia in Ucraina che in Siria. Se la guerra per procura degli Stati Uniti in Siria ha come obiettivo principale la rimozione del governo siriano, è perché la Siria è a sua volta un alleato cruciale della Russia.

Gli Stati Uniti stanno anche conducendo ostilità contro la Cina attraverso una serie di proxy.

Per anni gli Stati Uniti hanno sostenuto i separatisti armati nella provincia pakistana del Baluchistan. Questi militanti, a loro volta, hanno condotto una campagna di violenza armata non solo contro le forze di sicurezza pakistane, ma anche contro gli ingegneri cinesi e altri rappresentanti che lavorano al Corridoio economico Cina-Pakistan (CPEC), che a sua volta fa parte della ben più ampia Belt and Road Initiative (BRI) di Pechino.

In una guerra diretta, gli Stati Uniti userebbero i loro aerei da guerra per bombardare le infrastrutture cinesi in tutto il Pakistan. In questo stato di guerra indiretta, gli Stati Uniti utilizzano invece i militanti del Balucistan per farlo. Anche se i mezzi sono diversi, il fine è lo stesso.

Allo stesso modo, in Myanmar gli Stati Uniti stanno usando il cosiddetto Governo di unità nazionale (NUG) e la sua Forza di difesa del popolo (PDF) non solo per condurre una guerra di cambio di regime contro il governo del Myanmar, ma anche per attaccare gli investimenti cinesi, comprese le infrastrutture BRI che attraversano il territorio del Myanmar.

Se gli Stati Uniti stessero combattendo direttamente contro il Myanmar, userebbero i loro aerei da guerra per colpire infrastrutture critiche come le torri di telefonia cellulare. Invece, i combattenti “PDF” sostenuti dagli Stati Uniti stanno prendendo di mira queste torri sia con esplosioni – come riportato da Reuters alla fine del 2021 – sia semplicemente smantellandole e portando via le apparecchiature. In entrambi i casi, gli Stati Uniti vogliono degradare le infrastrutture del Myanmar come mezzo per sconfiggere l’attuale governo in carica e, a sua volta, isolare ulteriormente la Cina, e lo stanno facendo attraverso dei proxy.

Al largo della Cina continentale, gli Stati Uniti stanno usando la provincia separatista di Taiwan come terreno di sosta per le armi statunitensi, in vista di quella che si preannuncia come un’altra guerra per procura in stile ucraino.

Ciò che finirà per spingere gli Stati Uniti a passare da una guerra in termini di ostilità indirette e altre forme di competizione a ostilità armate vere e proprie e dirette è la capacità o meno di raggiungere il proprio scopo attraverso mezzi più indiretti prima di ricorrere a mezzi più diretti, ma più rischiosi e costosi.

Le implicazioni di questa realtà, dichiarata ed espressa apertamente dagli Stati Uniti attraverso l’adozione di operazioni multidominio, sulla pianificazione della sicurezza nazionale delle nazioni di tutto il mondo sono profonde.

La politica di sicurezza nazionale non può limitarsi a soldati, carri armati, aerei e navi. Deve riguardare tutti i mezzi che gli Stati Uniti utilizzano per eseguire la guerra, sia in uno stato di “competizione” che in uno stato di “conflitto”. Il documento TRADOC 2018 dell’Esercito degli Stati Uniti menziona diversi domini, tra cui quello dei “social media”, un dominio apparentemente benigno che sfugge alla portata della maggior parte dei documenti di politica di sicurezza nazionale o addirittura alla responsabilità delle agenzie di sicurezza nazionale di una nazione. Eppure è un dominio cruciale attraverso il quale gli Stati Uniti conducono entrambi gli stati di “guerra” in cui si trovano perennemente. Questo è solo un esempio dei molti ambiti che sfuggono all’attenzione dei pianificatori della sicurezza nazionale.

La comprensione della natura a tutto spettro della minaccia che gli Stati Uniti rappresentano per il mondo stimolerà la discussione e l’azione verso una difesa a tutto spettro. Non solo le nazioni saranno in grado di mantenere gli Stati Uniti in uno stato di “competizione”, impedendo loro di ricorrere al “conflitto” grazie a deterrenti sufficientemente credibili, ma saranno anche in grado di mantenere una leva favorevole contro gli Stati Uniti e altre nazioni durante questo stato di “competizione”.

Fino ad allora, le nazioni si espongono a grandi rischi in un ambiente di sicurezza globale sempre più pericoloso, in cui gli Stati Uniti stanno preparando apertamente una guerra su larga scala con i loro concorrenti pari e quasi pari attraverso mezzi di guerra indiretti sempre più dirompenti. Solo il tempo ci dirà se le nazioni prenderanno sul serio questa minaccia e se si assumeranno le rispettive responsabilità per difendersi da essa.

Traduzione a cura di Lorenzo Maria Pacini

Foto: Idee&Aziomne

24 maggio 2022