Qual è la prossima mossa di Israele se l’accordo sul nucleare iraniano fallisce?

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di Robert E. Hunter

Senza il JCPOA, la guerra è chiaramente all’orizzonte e non è chiaro se esista un piano B

Cosa vuole davvero il governo israeliano dall’Iran? Dalla risposta a questa domanda dipendono importanti conseguenze, non solo per l’Iran, ma per tutto il Medio Oriente. Da questa risposta dipende anche l’eventualità di una guerra aperta con l’Iran che coinvolga Israele e quasi certamente gli Stati Uniti, con ripercussioni significative in tutta la regione e oltre.

Negli Stati Uniti si presume che le preoccupazioni di Israele si concentrino principalmente sul programma nucleare iraniano e sulla possibilità che il Paese acquisisca una o più armi nucleari in un futuro non troppo lontano. Questa prospettiva non è certo da escludere, dato che i colloqui di Vienna per il rinnovo del Piano d’azione congiunto globale (JCPOA) del 2015 o di una sua versione aggiornata sono quasi quotidianamente in fase di tira e molla, mentre l’Iran continua a portare avanti il suo programma nucleare.

Da parte degli Stati Uniti e di Israele, il tempo è quasi scaduto per una rapida risoluzione e quindi per fermare il lavoro nucleare dell’Iran, almeno fino a qualche tempo dopo le elezioni israeliane del 1° novembre e le votazioni statunitensi di metà mandato dell’8 novembre. La questione iraniana ha un forte impatto sulla politica israeliana, mentre negli Stati Uniti è più una questione di nicchia, ma che interessa un gran numero di importanti leader con un notevole peso politico, soprattutto al Congresso, alla Casa Bianca e al Dipartimento di Stato.

Il governo israeliano si è sempre opposto a qualsiasi accordo nucleare, a partire da ben prima della conclusione del JCPOA. I suoi sforzi per impedirlo hanno incluso un appello senza precedenti dell’ex Primo Ministro israeliano Benjamin Netanyahu a una sessione congiunta del Congresso. Questa posizione, così come le pressioni esercitate da alcuni dei maggiori donatori della sua campagna elettorale, hanno ovviamente influenzato la decisione del Presidente Donald Trump di ritirarsi dall’accordo nel maggio 2018 e di imporre nuovamente le sanzioni

Ora, l’opposizione di Gerusalemme al ritorno dell’amministrazione Biden al JCPOA è in pieno fermento, con molte dichiarazioni pubbliche e visite di alti funzionari a Washington per sostenere la necessità di abbandonare per sempre il JCPOA. Questa tesi è sostenuta dal fatto che alcune disposizioni del JCPOA sarebbero comunque “tramontate” tra qualche anno, con la relativa risoluzione del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite (2231) che terminerebbe nell’ottobre 2025.

Naturalmente, le preoccupazioni su questo punto ignorano i quattro anni trascorsi da quando Trump si è tirato fuori dal JCPOA e ha rinnovato le sanzioni, portando l’Iran a rispondere rinnovando il suo lavoro sul nucleare. Raramente si parla anche del fatto che, dopo il giorno di attuazione del JCPOA nel gennaio 2016, l’Iran ha esportato quasi tutto il suo uranio arricchito e ha gettato cemento nel suo reattore nucleare per la produzione di plutonio. Ma quando Washington ha rotto l’accordo, lo ha fatto anche Teheran, anche se ha aspettato un anno intero prima di farlo

Se non cambia nulla, è probabile che l’Iran si stia muovendo verso la capacità (se non l’intenzione) di produrre una bomba. In tal caso, sia Gerusalemme che Washington potrebbero decidere, in un futuro non troppo lontano, di usare la forza militare per distruggere le capacità iraniane legate al nucleare, se non addirittura di fare di più a livello militare. In effetti, all’Assemblea generale delle Nazioni Unite di questa settimana, il Presidente Joe Biden ha rinnovato la sua promessa: “Non permetteremo all’Iran di acquisire un’arma nucleare”. È stato escluso qualsiasi dibattito sulla possibilità di dissuadere un Iran in grado di dotarsi di armi nucleari.

In teoria, Israele potrebbe essere in grado di distruggere i programmi nucleari iraniani facendo affidamento solo sulle proprie capacità militari. Queste potrebbero essere rafforzate dalle capacità di attacco a lungo raggio degli Stati Uniti, ma alcune delle capacità più importanti, in particolare le navi cisterna per il rifornimento in volo, non saranno probabilmente consegnate a Israele entro il 2025. A questo punto, tuttavia, è difficile credere che Israele possa condurre con successo un attacco importante contro l’Iran senza un ruolo di combattimento diretto degli Stati Uniti.

Tuttavia, anche se non si unissero agli attacchi israeliani contro l’Iran, gli Stati Uniti, in quanto sostenitori a lungo termine di Gerusalemme, si troverebbero nel mirino di Teheran in tutta la regione. Inoltre, Israele dovrebbe valutare i possibili costi in termini di attacchi diretti contro la sua patria, soprattutto da parte degli Hezbollah libanesi, che hanno la capacità di causare gravi danni e vittime in Israele, nonostante le significative capacità difensive di quest’ultimo.

È quindi difficile sostenere che l’attuale scommessa di Israele di impedire a Washington di rientrare nel JCPOA sia in grado di promuovere la propria sicurezza.

Insieme ad alcuni Paesi arabi, Israele è preoccupato anche per quelle che considera ulteriori minacce poste dall’Iran, soprattutto per il sostegno al terrorismo e all’instabilità (Yemen e Iraq sono i più citati, così come il Libano). Tutti i Paesi arabi vogliono contrastare l’affermazione dell’Iran di un maggiore potere e influenza nella regione. Alcuni leader israeliani vorrebbero anche vedere un “cambio di regime” in Iran o addirittura la sua disintegrazione come singolo Paese, come è effettivamente accaduto in Iraq con l’invasione americana del 2003 e benedetta da Israele.

Ma dal punto di vista degli interessi di sicurezza dell’America, le speranze israeliane e arabe di distruggere il programma nucleare iraniano, e forse anche altro, per quanto desiderabili, sono molto secondarie. Inoltre, se si verificasse un attacco militare contro l’Iran che ne riducesse notevolmente le capacità militari, è dubbio che gli Stati arabi continuerebbero a vedere un grande valore nello sviluppo di relazioni con Israele, almeno per ragioni politiche, se non economiche ad alta tecnologia. Questo potrebbe portare al collasso degli Accordi di Abramo, su cui sia Israele che gli Stati Uniti hanno puntato molto.

L’aspetto critico è che anche l’Iran sta ostacolando il successo dei colloqui di Vienna e il ripristino o la sostituzione del JCPOA. La leadership clericale iraniana, in effetti, ha perseguito un percorso parallelo, volendo almeno ottenere un accordo che andasse oltre quanto previsto dal JCPOA. In particolare, vuole garanzie che gli Stati Uniti non si ritirino nuovamente da qualsiasi accordo concordato, come ha fatto Trump nel 2018. Inoltre, all’Assemblea generale delle Nazioni Unite di questa settimana, il presidente iraniano, Seyyed Evrahim Raisi, ha ripetuto molti dei temi dominanti del governo iraniano, tra cui l’attribuzione agli Stati Uniti dell’onere dei problemi, pur sottolineando l’importanza del “dialogo e dei negoziati”.

In sintesi, se gli intensi sforzi di Israele per bloccare il JCPOA dovessero avere successo, rafforzati dall’odierno negativismo parallelo e dall’assunzione di rischi da parte del clero iraniano, aumenterebbero drasticamente le possibilità di una guerra che potrebbe essere catastrofica per tutti. Con questo non voglio dire che il rinvigorimento del JCPOA risolverà tutti i problemi di sicurezza e di altro tipo riguardanti l’Iran. Ma rimane il primo passo migliore e necessario

Questa discussione riporta all’inizio: cosa vuole veramente Israele dall’Iran? Ha riflettuto sulle possibili conseguenze delle sue attuali politiche? O sta semplicemente agendo con il pilota automatico, senza capire che, se portato alla sua logica conclusione, il suo attuale corso contiene un alto rischio di conflitto aperto, coinvolgendo non solo l’Iran e Israele, ma anche gli Stati Uniti e altri, con conseguenze negative per tutti? Gli Stati Uniti non abbandonerebbero Israele, ma è improbabile che dicano “grazie” in caso di un’altra guerra in Medio Oriente.

Avventurarsi sul filo del rasoio senza una rete di sicurezza affidabile sotto di sé non è mai un buon approccio.

Traduzione a cura di Costantino Ceoldo

Foto: Controinformazione.info

28 settembre 2022

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