Idee&Azione

La cooperazione russo-cinese nell’Artico

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di Valentin Katasonov

Il 31 gennaio, l’articolo del New York Times Russia Sidesteps Western Punishments, With Help From Friends (La Russia evita le punizioni occidentali con l’aiuto degli amici) ha fatto scalpore. Il messaggio principale dell’articolo: il commercio estero della Russia ha superato le sanzioni dell’Occidente collettivo e il suo fatturato mensile ha raggiunto il livello dell’inizio del 2022. In realtà, questo non è particolarmente sensazionale. Questo si può riscontrare, ad esempio, nei dati della bilancia dei pagamenti della Federazione Russa per l’anno 2022, pubblicati il 17 gennaio. Questi dati mostrano che alla fine dello scorso anno il fatturato del commercio estero russo di beni e servizi era di 973,9 miliardi di dollari; nel 2021 era di 929,9 miliardi di dollari (con un aumento del 4,7% su base annua).

Le statistiche sul commercio estero sono state chiuse dal Servizio federale delle dogane russo alla fine di febbraio dello scorso anno; tuttavia, è noto che nel 2022 il commercio con la Cina è aumentato del 28%, con la Turchia dell’84% e con la Bielorussia del 10%. E con la Germania, ad esempio, è sceso del 23%. L’anno scorso, la FCS ha indicato Cina, Turchia, Paesi Bassi, Germania e Bielorussia come i principali partner commerciali della Russia. Il fatturato commerciale con la Cina ha raggiunto la cifra record di 190 miliardi di dollari.

L’aumento complessivo del commercio russo è stato guidato da un elevato livello di esportazioni di beni e servizi, che hanno raggiunto 628,1 miliardi di dollari nel 2022, rispetto ai 550,0 miliardi di dollari del 2021. Le esportazioni sono aumentate del 14,2% nel corso dell’anno. Le importazioni, invece, sono state molto più modeste, con 345,8 miliardi di dollari rispetto ai 379,9 miliardi dell’anno precedente. Il valore delle importazioni è diminuito del 9,0%. Il secondo trimestre dello scorso anno è stato particolarmente negativo per le importazioni, quando gli importatori russi non si erano ancora adattati alle condizioni della guerra delle sanzioni. Nel periodo aprile-giugno 2022, il valore delle importazioni è diminuito del 23,4% rispetto al corrispondente periodo del 2021. Nel terzo e quarto trimestre si è registrata una parziale ripresa delle importazioni. Nel periodo luglio-settembre 2022, è stato inferiore del 12,5% rispetto alle importazioni del corrispondente periodo del 2021. E nell’ottobre-dicembre 2022, il calo è stato del 9,1%.

Il NYT si limita a richiamare l’attenzione sulla tendenza alla ripresa delle importazioni russe. E vengono fornite alcune stime. Ad esempio, Matthew Klein, scrittore di economia e co-autore di Trade Wars Are Class Wars, stima che il valore delle importazioni russe a novembre sia stato inferiore di appena il 15% rispetto alla media mensile precedente allo SWOT. È probabile che le esportazioni globali verso la Russia si siano riprese completamente a dicembre.

D’altra parte, la ONG statunitense Silverado Policy Accelerator ha recentemente pubblicato un’analisi simile, secondo la quale il valore delle importazioni russe aveva già superato i livelli pre-SEO a settembre. Andrew S. David, direttore senior della ricerca e dell’analisi di Silverado, ritiene che nell’ultimo anno si sia verificato un importante cambiamento nella struttura geografica delle importazioni russe. La quota di molti Paesi occidentali nelle forniture di beni della Russia è diminuita drasticamente e alcuni Paesi si sono azzerati (in particolare Stati Uniti e Regno Unito). Allo stesso tempo, la quota di Paesi come Cina, Turchia, Iran, Bielorussia, Kazakistan e Kirghizistan è aumentata notevolmente. La Cina è diventata il leader assoluto nella fornitura di beni alla Russia. L’anno scorso le esportazioni cinesi verso la Russia sono aumentate del 12,8%, raggiungendo i 76,12 miliardi di dollari (secondo le statistiche doganali della RPC).

È da notare che le forniture alla Russia sono aumentate non solo (e a volte non tanto) a spese dei suoi beni, ma anche a spese dei beni di quei Paesi che hanno dichiarato una guerra di sanzioni alla Russia. In altre parole, stavano riesportando.

Il NYT fornisce un esempio di queste riesportazioni. L’estate scorsa è successa una cosa strana con gli smartphone in Armenia: le spedizioni da altre parti del mondo verso la piccola repubblica ex sovietica hanno iniziato a crescere di oltre 10 volte rispetto ai mesi precedenti. Allo stesso tempo, l’Armenia ha registrato una crescita esplosiva delle esportazioni di smartphone verso la Russia. Questo è solo un esempio. “L’Armenia non è certo l’unica”, afferma Andrew S. David. “Grandi carichi passano attraverso l’Asia centro-occidentale, la Turchia e le ex repubbliche sovietiche”

I Paesi riesportatori corrono consapevolmente il rischio di sanzioni secondarie da parte di Washington. Allo stesso tempo, gli alleati della Russia dimostrano una notevole ingegnosità, costruendo catene commerciali e logistiche tali da rendere difficile l’identificazione dell’autore delle violazioni delle sanzioni. A quel punto, l’unica possibilità per Washington è imporre sanzioni secondarie contro un intero Paese, con un effetto boomerang.

Quindi, l’aspettativa dell’Occidente di un crollo dell’economia russa a seguito delle sanzioni non si è concretizzata. Secondo le stime del FMI, il PIL russo si è ridotto solo del 2,2% nell’anno in corso. E per il 2023, il FMI prevede una crescita simbolica del PIL russo dello 0,3% (la precedente previsione del FMI prevedeva una riduzione del 2,3%). Gli autori dell’articolo del NYT attribuiscono la revisione delle previsioni al fatto che il FMI ha perso fiducia nella possibilità di far crollare le importazioni russe con l’aiuto delle sanzioni.

Alcuni media hanno interpretato l’articolo del NYT come una conferma del fatto che l’economia russa è riuscita ad adattarsi completamente alla guerra delle sanzioni e che i divieti occidentali sulle merci destinate alla Russia sono una spina nel fianco. Vorrei mettere in guardia dall’euforia.

In primo luogo, le stime preliminari delle importazioni russe fino al 24 febbraio 2022 si riferiscono al valore delle importazioni. A causa della crescente complessità delle catene di approvvigionamento commerciali e logistiche, il prezzo del prodotto per l’importatore russo è più alto oggi rispetto a un anno fa. Si è verificata una riduzione del volume fisico delle importazioni. Il 19 gennaio Ruslan Davydov, primo vice capo del Servizio doganale federale (FCS) della Russia, ha confermato che l’ufficio doganale ha registrato una riduzione del 16% del volume fisico delle importazioni russe nel 2022. La riduzione è avvenuta a spese dei Paesi europei.

In secondo luogo, ci sono dubbi sulla qualità di alcune importazioni che la Russia riceve nell’ambito delle cosiddette importazioni parallele. Quest’ultima è la fornitura di merci straniere prodotte legalmente ai mercati nazionali da parte di qualsiasi venditore, non solo di rivenditori ufficiali, distributori o proprietari di marchi. Secondo i dati ufficiali, il volume delle importazioni parallele in Russia nel 2022 è stato pari a circa 20 miliardi di dollari, per un valore di oltre 1 milione di tonnellate di beni critici. In seguito al ritiro dei principali produttori stranieri di elettronica dal mercato russo, sono emerse società straniere che aiutano i rivenditori ad acquistare le apparecchiature di questi marchi. Solo nei primi tre trimestri del 2022, la quota delle importazioni parallele nella fornitura di smartphone è salita al 19% e nella categoria dei laptop al 41%. Complessivamente, per il 2022, le importazioni parallele di smartphone, laptop e tablet hanno totalizzato 1,5 miliardi di dollari, di cui 1,1 miliardi di dollari di smartphone. Sebbene si sottolinei ovunque che le importazioni parallele non hanno nulla a che fare con il commercio di prodotti contraffatti, purtroppo vengono rilevati molti casi di spedizioni contraffatte.

In terzo luogo, non tutte le materie prime sono riuscite a ripristinare le importazioni nell’ultimo anno. Questo riguarda soprattutto i microchip

Credo che le nostre misure per mantenere le importazioni ai livelli prebellici possano e debbano essere temporanee. A lungo termine, la Russia dovrebbe passare a produrre prodotti analoghi a quelli che importava dall’Occidente.

Foto: Katehon.com

13 febbraio 2023

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