L’accordo di produzione petrolifera della Cina con l’Afghanistan è reciprocamente vantaggioso

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di Andrew Korybko

Ciò di cui l’Afghanistan ha urgentemente bisogno non sono altre lezioni sui suoi affari interni o minacce militari, ma qualcuno di credibile come la Cina che creda sinceramente nella capacità del suo popolo di ricostruire il Paese.

Giovedì si sono registrati progressi tangibili nella ricostruzione dell’economia afghana, dopo che il Paese ha firmato un accordo per la produzione di petrolio con la compagnia cinese Xinjiang Central Asia Petroleum and Gas Company. Bloomberg ha citato il Ministro delle Miniere e del Petrolio Shahabuddin Delawar, che ha dichiarato che la Cina “investirà 150 milioni di dollari nel primo anno e 540 milioni di dollari nei tre anni successivi per esplorare cinque blocchi di petrolio e gas”. L’Afghanistan “guadagnerà anche il 15% di royalty dal contratto di 25 anni”.

Sebbene la Cina non riconosca formalmente i leader talebani de facto del suo partner, continua comunque a impegnarsi pragmaticamente con loro, come dimostra l’ultimo sviluppo. L’accordo per la produzione di petrolio è vantaggioso per entrambe le parti, poiché fa avanzare la strategia di diversificazione energetica della Cina, oltre a fornire posti di lavoro agli afghani medi e a rafforzare l’autosufficienza del Paese. Dimostra inoltre che la Repubblica Popolare aspira a svolgere un ruolo di primo piano nel dopoguerra in Afghanistan.

Questo è il primo grande contratto internazionale firmato dal ritiro delle forze occidentali nell’agosto 2021. Sebbene l’Afghanistan sia più conosciuto per le sue risorse minerarie non sfruttate, stimate in 1-3 trilioni di dollari, che per quelle energetiche, è comunque importante per le autorità ottenere entrate affidabili da investire in altri settori e nelle esigenze di sviluppo generale della popolazione. Tuttavia, la maggior parte degli investitori si è finora tenuta alla larga dall’Afghanistan per tre motivi principali.

In primo luogo, l’agenda socio-politica dei Talebani è in contrasto con le aspettative internazionali di garantire il diritto all’istruzione delle donne e di costituire un governo veramente inclusivo. In secondo luogo, la situazione della sicurezza rimane difficile a causa della continua presenza del gruppo terroristico dello Stato Islamico della Provincia del Khorasan, tra gli altri. Infine, è necessario investire ingenti somme di denaro in progetti afghani, poiché le infrastrutture sono state in gran parte distrutte negli ultimi quarant’anni di guerra quasi ininterrotta.

L’approccio della Cina a queste tre sfide è pragmatico. Investendo così tanto nella produzione petrolifera dell’Afghanistan, Pechino segnala di avere fiducia nel fatto che i Talebani supereranno con successo i suddetti ostacoli. Le entrate che i leader de facto del Paese riceveranno da questo accordo potranno essere investite in altri progetti socio-economici per migliorare il tenore di vita della popolazione, se i Talebani avranno la volontà politica di farlo, come sarebbe auspicabile.

Ciò contribuirebbe ulteriormente alla ricostruzione sostenibile dell’Afghanistan, mentre l’investimento di alcuni di questi fondi nel rafforzamento delle capacità antiterroristiche delle forze armate potrebbe contribuire a placare i timori regionali di una situazione di sicurezza fuori controllo. Nel complesso, i progressi graduali sul piano socio-economico e della sicurezza, indirettamente alimentati dal sostegno finanziario fornito al Paese dall’accordo cinese sulla produzione di petrolio, potrebbero incoraggiare anche altri a investire nel Paese.

L’effetto dimostrativo provocato dall’importante investimento cinese in Afghanistan potrebbe quindi essere, col tempo, il risultato più importante di questo accordo. La Repubblica Popolare è ampiamente rispettata per la sua pianificazione di successo a lungo termine, soprattutto quando si tratta di accordi reciprocamente vantaggiosi stipulati con i suoi partner, per cui ne consegue che questo scenario potrebbe essere molto più vicino alla realtà di quanto la maggior parte degli osservatori si renda conto, invece di essere considerato un pio desiderio.

Tenendo conto di ciò, l’accordo di produzione petrolifera della Cina con l’Afghanistan dovrebbe essere elogiato da tutti coloro che sostengono sinceramente la ricostruzione sostenibile del Paese devastato dalla guerra. Pechino scommette che alla fine tutto migliorerà e crede che il suo importante investimento possa catalizzare questo processo positivo. Ciò di cui l’Afghanistan ha urgentemente bisogno non sono altre lezioni sui suoi affari interni o minacce militari, ma qualcuno di credibile come la Cina che creda sinceramente nella capacità del suo popolo di ricostruire il Paese.

Pubblicato in partnership su One World – Korybko Substack 

Traduzione a cura di Lorenzo Maria Pacini

Foto: One World

9 gennaio 2023

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