di Redazione di Katehon
Il Cato Institute, fondato nel 1977 a Washington DC, è un’organizzazione privata di ricerca libertaria dedicata alla difesa dei diritti civili e alla limitazione delle interferenze governative nella vita privata. L’Istituto pubblica numerosi studi politici, libri e riviste su una varietà di argomenti: libertà civili nel mondo, problemi sociali ed economici degli Stati Uniti e di altri Paesi, nonché manifesti libertari ed enciclopedie (Cato Institute: About. // Cato Institute).
Alla fine del 2022, l’Istituto ha presentato il suo rapporto annuale, lo Human Freedom Index 2022: A Global Measurement of Personal, Civil, and Economic Freedom, che misura 83 criteri di libertà personale ed economica in un Paese e si basa sui seguenti indicatori (Vásquez Ian, McMahon Fred, Murphy Ryan, Schneider Guillermina Sutter The Human Freedom Index 2022: A Global Measurement of Personal, Civil, and Economic Freedom. – NW: The Cato Institute and the Fraser Institute, 2022 – P. 3):
- stato di diritto;
- sicurezza e protezione;
- libertà di movimento;
- religione;
- società civile, associazioni e riunioni di massa;
- espressione, manifestazione di volontà e diffusione delle informazioni;
- libertà di espressione;
- dimensioni del governo;
- sistema giuridico e diritti di proprietà;
- finanza e valuta forte;
- libertà di commercio internazionale;
La classifica si applica al 98% della popolazione mondiale e copre 165 giurisdizioni. A parte, si osserva che la pandemia di coronavirus ha avuto un impatto significativo sul calo di questa classifica, in particolare in relazione alle voci sullo Stato di diritto, sulla libertà di movimento, di espressione, di riunione e di associazione e sul libero commercio. I rapporti precedenti, come quello per il 2020, hanno osservato che “una domanda chiave per gli anni futuri è se i governi rimuoveranno completamente le restrizioni alla libertà legate alla COVID-19 con l’attenuarsi della pandemia, o se alcuni continueranno a esercitare ulteriori controlli…” (Human Freedom Index: Annual Report: Annual Report of the Human Rights Council, 2006). (Indice della libertà umana: Rapporto annuale del Cato Institute. // Commento attuale. 27.01.2023)
La libertà ha raggiunto un picco nel 2007, ma dal 2019 l’indice complessivo è solo diminuito e più del 75% della popolazione ha subito un calo della libertà complessiva. Nel 2020, tutte le regioni del mondo hanno sperimentato questa crisi e la media globale della libertà era inferiore persino a quella del 2000, il periodo peggiore per le libertà umane nel mondo (Ibid.).
I risultati della classifica si basano su ricerche di diverse organizzazioni, come Varieties of Democracy, World Justice Project, Economist Intelligence Unit, Freedom House, University of Maryland, Fraser Institute, ecc. (Vásquez Ian, McMahon Fred, Murphy Ryan, Schneider Guillermina Sutter The Human Freedom Index 2022: A Global Measurement of Personal, Civil, and Economic Freedom. – NW: The Cato Institute and the Fraser Institute, 2022 – Pp. 383-423).
I dieci Paesi con i migliori punteggi di libertà personale nel 2022 sono (in ordine decrescente): Svizzera, Nuova Zelanda, Estonia, Danimarca, Irlanda, Svezia, Islanda, Finlandia, Paesi Bassi e Lussemburgo. Nella tabella stessa, la classifica dei Paesi determina il valore numerico della libertà personale, economica e umana (Vásquez Ian, McMahon Fred, Murphy Ryan, Schneider Guillermina Sutter The Human Freedom Index 2022: A Global Measurement of Personal, Civil, and Economic Freedom. – NW: The Cato Institute and the Fraser Institute, 2022 – P. 5).
Lo scopo principale di questo rapporto è quello di mostrare statistiche ampie ma ragionevolmente dettagliate sul grado di libertà globale nel mondo. Un obiettivo più globale è quello di esaminare la nozione stessa di libertà e il suo rapporto con un’ampia gamma di altri aspetti socio-economici.
Le statistiche sono destinate a essere un’importante fonte di informazioni per gli studiosi e gli scienziati politici, oltre che per gli interessati (Vásquez Ian, McMahon Fred, Murphy Ryan, Schneider Guillermina Sutter The Human Freedom Index 2022: A Global Measurement of Personal, Civil, and Economic Freedom. – NW: The Cato Institute and the Fraser Institute, 2022 – P. 9).
La Russia è al 119° posto con un Indice di Libertà Umana di 6,01. Dal 2000, il Paese è sceso di 9 punti, non superando mai il 105° posto. L’Indice di libertà umana, tuttavia, è aumentato di 0,44 punti, senza mai superare la media globale e regionale. L’indice si è classificato peggio in termini di giustizia procedurale e penale, libertà di movimento e di riunione e libertà dei media. La Russia si colloca quindi in basso nella classifica in termini di libertà individuale, ma è tra le prime 100 in termini di indicatori economici. Così, gli investimenti statali, l’aliquota fiscale massima, la politica di regolamentazione, la crescita dell’offerta di moneta, lo stoccaggio di valuta estera, il mercato del credito, ecc. hanno un indice elevato (Vásquez Ian, McMahon Fred, Murphy Ryan, Schneider Guillermina Sutter The Human Freedom Index 2022: A Global Measurement of Personal, Civil, and Economic Freedom. – NW: The Cato Institute and the Fraser Institute, 2022 – P. 304).
In confronto, l’Ucraina occupa un posto più alto nella classifica a scapito di libertà personali più ampie, tuttavia il suo indice complessivo di libertà umane insieme a tutti gli altri indicatori è superiore a quello russo di soli 0,67 punti. Come la Russia, il Paese presenta i peggiori indicatori nelle aree della giustizia procedurale e penale, nonché della libertà di movimento, dell’indipendenza dei tribunali e dell’affidabilità delle forze dell’ordine. Allo stesso tempo, i punteggi della Russia sono più alti nella libertà di movimento (secondo l’Istituto svedese V-Dem), nella libertà di formazione dei partiti, nell’assenza di repressione politica e nella politica economica di regolamentazione e inflazione più bassa (Vásquez Ian, McMahon Fred, Murphy Ryan, Schneider Guillermina Sutter The Human Freedom Index 2022: A Global Measurement of Personal, Civil, and Economic Freedom. – NW: The Cato Institute and the Fraser Institute, 2022 – P. 362). Inoltre, anche la libertà di religione e l’assenza di persecuzione delle organizzazioni religiose sono ai primi posti dell’Indice, che si riferisce all’anno 2020. – L’ultimo anno per il quale sono state fornite le statistiche della tabella.
È possibile che questo indice cambi in futuro a causa del fatto che alla fine del 2022 l’SBU ha iniziato a condurre perquisizioni nelle chiese e nelle diocesi, muovendo accuse di tradimento e cooperazione con la Russia contro i sacerdoti della Chiesa ortodossa ucraina (UOC), poiché la chiesa guidata dal Patriarcato di Mosca, secondo Zelensky, può “indebolire l’Ucraina dall’interno” (Ukraine to prepare legislation banning churches ‘affiliated’ with Russia. // Reuters. 02.12.2022).
Inoltre, sono state imposte sanzioni contro diversi gerarchi della Chiesa e a 13 chierici è stata tolta la cittadinanza con un decreto presidenziale (l’ufficio di Zelenskyy ha parlato delle prospettive dell’ortodossia in Ucraina. // EADaily. 11.01.2023). Inoltre, il capo dell’ufficio presidenziale ucraino M.M. Podolyak ha commentato nel gennaio 2023 che l’Ucraina si impegnerà a creare un’unica chiesa ortodossa ucraina nel Paese (Ibid.). È difficile dire se ciò si rifletterà nei futuri rapporti del Cato Institute, poiché, da un lato, l’unificazione del sistema ecclesiastico, l’impossibilità per le organizzazioni religiose “affiliate alla Russia” di operare nel Paese e il divieto imposto al Patriarcato di Mosca dell’UOC riducono l’indicatore oggettivo della libertà di riunione religiosa, ma, dall’altro lato, si può tenere conto del fatto che in tempo di guerra i divieti erano giustificati dalla “constatazione di assistenza alla Russia da parte dei chierici” e dall’individuazione di “letteratura filo-russa” nelle diocesi. // RBC. 19.01.2023). Inoltre, a giudicare da alcuni dati, dall’inizio del conflitto russo-ucraino, la percentuale della popolazione ucraina che sostiene inequivocabilmente la Chiesa ortodossa indipendente dell’Ucraina (PCU), istituita nel 2018-2019, è aumentata.., al 52%, e il 74% della popolazione vorrebbe che l’UOC del Patriarcato di Mosca (che ha perso una certa percentuale di sostegno pubblico nell’ultimo anno) tagliasse i ponti con la Chiesa ortodossa russa, mentre il 51% vorrebbe che fosse completamente vietata nel Paese (Russia, Ucraina e Chiesa ortodossa: dove la religione incontra la geopolitica e la guerra. // Consiglio europeo per le relazioni estere. 06.23.2022).
La Repubblica di Bielorussia, che ha iniziato a fornire informazioni solo nel 2014-2015, ha una posizione e un indice inferiori alla Russia nella classifica. Quasi tutti gli indicatori relativi alla libertà individuale hanno un valore basso. Gli aspetti di maggior successo sono: aliquota fiscale massima, costi di regolamentazione, crescita del denaro e mercato del credito (Vásquez Ian, McMahon Fred, Murphy Ryan, Schneider Guillermina Sutter The Human Freedom Index 2022: A Global Measurement of Personal, Civil, and Economic Freedom. – NW: The Cato Institute and the Fraser Institute, 2022 – pag. 76).
La Repubblica Popolare Cinese (RPC) si colloca al di sotto di tutti i Paesi precedenti. Solo gli indicatori economici sono a un livello accettabile, ma l’indice delle libertà personali è estremamente basso, il che corrisponde realmente alla situazione reale della Cina, dove il governo da molti anni opprime i cittadini per motivi politici, di religione, di nazionalità, ecc. – NW: The Cato Institute and the Fraser Institute, 2022 – P. 116; “Gli otto partiti in Cina danno al sistema una patina di democrazia”. (in russo) // PostScience. 08.02.2021). La Regione Amministrativa Speciale di Hong Kong della Repubblica Popolare Cinese, invece, si colloca al 34° posto nella classifica generale e presenta punteggi elevati sia per le libertà personali che per quelle economiche (Vásquez Ian, McMahon Fred, Murphy Ryan, Schneider Guillermina Sutter The Human Freedom Index 2022: A Global Measurement of Personal, Civil, and Economic Freedom. – NW: The Cato Institute and the Fraser Institute, 2022 – P. 184). Mentre si nota che Hong Kong, che ha mantenuto un alto grado di libertà per molti anni ed è stato uno dei primi dieci Paesi fino al 2013, sta ora vivendo un progressivo declino, che si è accelerato negli ultimi anni tra le crescenti interferenze del Partito Comunista Cinese (Vásquez Ian, McMahon Fred, Murphy Ryan, Schneider Guillermina Sutter The Human Freedom Index 2022: A Global Measurement of Personal, Civil, and Economic Freedom. – NW: The Cato Institute and the Fraser Institute, 2022 – Pp. 30-31).
Pertanto, i maggiori Paesi della CSI hanno attualmente punteggi molto bassi, cercando di colmare le lacune delle loro politiche interne da molti anni ormai, ma rimanendo comunque in fondo alla classifica. Tuttavia, il rapporto si basa su una selezione limitata di criteri che offrono una caratterizzazione dei Paesi, basata tra l’altro su un punto di vista libertario, che però non può riflettere pienamente la situazione dello Stato. Se è necessaria un’analisi più approfondita della politica e dell’economia di un Paese, è opportuno consultare uno o più dei numerosi altri rapporti, anch’essi prodotti annualmente da grandi organizzazioni indipendenti senza scopo di lucro in tutto il mondo. Inoltre, la definizione stessa di libertà varia. Anche se dal punto di vista delle attività internazionali della Russia, sarebbe una buona idea stilare una propria classifica secondo i propri criteri.
Traduzione a cura della Redazione
Foto: Idee&Azione
2 marzo 2023
